瓯江特大桥作为永嘉与温州西部交通网最重要的一条通道，它的建成不仅可以为永嘉过境车辆提供新的捷径，同时也可以与104国道、41省道形成交通网络，进一步缓解温州和瓯江北部的过江交通压力，是瓯江两岸人民盼望多年的民生工程。12月4日，市民监督团前往该工程施工现场进行探访时发现，该工程进度非常缓慢，截至11月份，仅完成年度投资计划的16%。

　　记者来到104国道温州西过境永嘉段工程瓯江特大桥工地，远远望去，只见工地上没有一个施工人员，周围长满了荒草，显得特别的冷清，明显很长时间没有动工了。走进瓯江特大桥工地，发现栈桥工程已搭建完成。工作人员告诉记者，瓯江特大桥栈桥工程于今年7月份完成，现已报市交通质监局进行竣工验收。而瓯江特大桥工程因鹿城段和永嘉段建安费分摊比例问题，尚未确实由哪方负责牵头组织实施，所以一直搁置到现在。

　　随后，记者和指挥部工作人员来到瓯北和一、礁下、堡二等村，发现工程没有任何动工迹象。工作人员告诉记者，由于政策处理还未解决，尚未完成补偿迁移，因此耽误了进度。但因为资金原因，目前其他工地一直都没有施工，即使有施工，也是零零散散地做些清理工作。

　　据介绍，104国道西过境公路作为省、市重点工程，总里程41.11公里，总造价约60亿元。工程起于东瓯街道礁下村，跨瓯江特大桥，经鹿城、瓯海，终点为瑞安仙降，工程全线计划2014年底建成通车。但在104国道温州西过境永嘉段工程的工地上，至今只看见茫茫黄土和瓯江特大桥栈桥。

　　104国道温州西过境永嘉段工程建设开工至今已近1年，为何进度如此缓慢？该工程建设指挥部常务副指挥吴进启说，工程进度缓慢是由于建设资金不到位。工程是采取财政筹措保障还是采用“BT”融资形式进行建设？如进行“BT”融资形式，要明确土地抵押物并落实代建单位，目前采取什么形式进行建设，还没有明确落实。另外，该工程初步设计还未批复，施工图未审查，原因涉及公路与铁路交叉，需经铁路部门专项设计，报上海铁路局审批，再委托铁路部门专业施工，其中铁路部门的审批手续复杂，导致初步设计未能及时批复。

　　吴进启告诉记者，104国道温州西过境永嘉段工程涉及东瓯街道与桥下镇共6个行政村，民房拆迁有12户计300余间，拆迁面积约64574.11平方米，其中约需7500平方米的营业房安置；企业拆迁共有15家，拆迁面积约3万平方米，政策处理面广量多，迁移难度大。现已完成堡二、和一、礁下、浦石、六岙5个村的村民代表征地会议，而和三村的村民代表征地会议因种种原因导致无法召开，目前有关人员正在做村民代表的思想工作。另外，又因桥下镇和东瓯街道用地十分稀缺，企业拆迁安置落地难，还尚需协调。

　　据悉，104国道温州西过境永嘉段工程全长7.2公里，按双向六车道一级公路标准兼顾部分城市道路功能设计建设，设计时速80公里/小时。主线起于瓯北张堡村，沿现有104国道向西北布线，于瓯北礁下村西侧向西延伸，接拟建瓯江特大桥跨越瓯江至鹿城区仰义十里村。主线长约3公里，路基宽为50米，其中瓯江特大桥一座，桥长2345米，宽36米。连接线起于瓯北礁下村，沿104国道向西北至桥下镇陆岙村接原瓯江大桥，长约4.2公里，路基宽为32米，其中2座中小桥长80米。该工程工期约3年，总投资14亿元。记者谷亨飞实习生施智财